曲阜市住房和城鄉建設局
2024年度法治政府建設報告
2024年,市住建局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實習近平法治思想,緊密圍繞上級關于推進依法行政、法治政府建設的工作要求。圍繞市住建局相關工作內容,加強制度體系建設,創新工作思路,嚴格落實工作執法進程。現將本年度法治建設情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措及成效
(一)深入學習宣傳和貫徹習近平法治思想
圍繞學習貫徹習近平法治思想,將習近平法治思想作為黨組(黨委)理論學習中心組學習重點內容。主要負責同志履行推進法治建設第一責任人職責,堅持以身作則,帶頭學習、帶頭示范,
及時研究解決工作中的困難和問題。
(二)強化制度建設
一是嚴格遵循規范性文件制定程序,落實規范性文件公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序,確保規范性文件的制定過程科學、民主、合法。二是嚴格規范全局法律顧問管理工作。聘請山東六藝律師事務所律師為常年法律顧問,充分發揮法律顧問在建設法治政府中的積極作用。三是建立公職律師機構。制定相關制度,目前有1人申請公職律師,有效提升市住建局行政機關依法行政水平。四是依法接受行政監督,擴大民意反饋渠道,及時掌握群眾反饋意見,把重要事項、處理動態進行公開(除涉密和特殊要求外)。五是推進政務服務工作,積極推進申請公租房“一件事”、既有住宅加裝電梯“一件事”,提高政務服務水平,助力優化營商環境。
(三)加強執法監督
一是落實政務信息公開制度。推進行政決策公開,堅持依法科學民主決策,深化政務公開。二是將行政執法信息、執法人員信息錄入“雙隨機、一公開”監管平臺,對“雙隨機、一公開”監管抽查事項按照規定進行檢查,并將檢查結果通過“山東通”進行錄入。三是嚴格行政執法程序。在開展各項行政執法檢查中,依照法定權限履行職責,嚴格按照執法前告知、說明理由,對執法過程和結果有詳細的記錄并取證等相關程序開展工作。
(四)加強學法普法教育
一是推動領導干部學法。將習近平法治思想,黨內法規和其他法律條文列入理論學習中心組學習內容中,組織全體機關干部參加“住建領域行政執法專題培訓會”,進一步增強班子成員和全體干部運用法治思維和法治方式履行職能的能力。二是落實國家工作人員年度學法用法制度。市住建局機關干部職工網上學法應考人員參考率100%,考試合格率100%。三是落實“誰執法誰普法”普法責任制。組織開展多種形式的法律文化活動,深入群眾開展宣傳。四是強化行政執法人員隊伍管理。市住建局共有執法人員81名,對持有行政執法證的行政執法人員,重點加強綜合法律常識、專業法律知識學習,著力提高行政執法人員綜合素質。
(五)深入開展宣傳活動
深入群眾開展宣傳。開展與工作密切相關的法律宣傳,《信訪工作條例》《中華人民共和國民法典》等。開展憲法宣傳活動。全面貫徹實施憲法,開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等法治宣傳教育活動,大力弘揚憲法精神,推動形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的氛圍。做好“安全生產月”的宣傳工作。
(六)積極做好行政應訴工作
2024年度市住建局行政應訴案件1件、受理1件,負責人出庭次數為1次。在辦理應訴案件時,要始終牢固樹立全局觀念,嚴格依法行政,庭審中,積極履行應訴職責,依法主動做好調解和解工作,做到“出庭又出聲”。庭審后,積極采取措施,及時有效化解矛盾糾紛。
二、推進法治政府建設存在的不足
2024年度,市住建局在推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問題與不足:
(一)普法效果有待加強。創新普法存在不足,未能有效整合資源,普法形式比較單調。
(二)學習的自覺性有待提高。相關工作主要靠上級部門調度,主觀能動性發揮不足,推進法治思維進程較慢,法治文化建設力度不夠。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
一是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,通過理論學習中心組集體學習方式,始終將全面貫徹習近平法治思想貫穿于法治政府、法治社會建設的全過程。二是全面落實上級的工作部署,主要負責人親自部署法治工作。三是嚴格執行重大行政決策程序。嚴格落實政府法律顧問制度,充分發揮法律顧問在行政決策、重大執法案件復議、訴訟中的作用。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)持續推進法治政府建設
以習近平法治思想為指引,以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為動力,堅持全面依法治國,進一步明確工作目標,制定年度工作計劃,持續推進法治建設第一責任人履職盡責,切實增強法治政府建設的針對性和實效性。
(二)強化習近平法治思想學習培訓
充分發揮領導干部帶頭作用,形成尊崇法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律的良好氛圍,提升運用法治思維、法治方式解決問題的能力,不斷開創法治政府建設的新局面。
(三)加強宣傳教育工作
引導群眾自覺維護憲法和法律的權威,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。推進創新普法,探索法治宣傳教育新載體、新方法,提高工作針對性,加速工作全面推進。
五、其他需要報告的內容
無。
曲阜市住房和城鄉建設局
2025年1月17日