“真沒想到，‘個轉企’這么方便！”在曲阜市為民服務大廳，從事工藝品經營的丁立志看著手機上新鮮出爐的企業電子營業執照，語氣中滿是驚喜。他原以為個體戶轉企業手續繁雜，少不了來回奔波，沒想到在“個轉企”專窗人員的全程指導下，通過網上申報不到1個小時就辦妥了。“身份一轉，路子更寬了，心里也更踏實了。”他笑著說。
這份“便捷”的背后，是曲阜市系統性推進“高效辦成一件事”改革的扎實努力。近年來，曲阜市聚焦企業群眾辦事環節多、跑腿多、耗時長等痛點堵點，圍繞“路徑、服務、實踐”三個維度協同發力，構建起“三位一體”“高效辦成一件事”新格局，辦理時限平均壓縮81.32%，申請材料平均縮減75%，政務服務高效便捷既有速度更有溫度。
——路徑上，堅持多樣化，確保暢通便利高效。“在辦事渠道和路徑上，企業和群眾感覺怎么方便我們就怎么來。”曲阜市行政審批服務局有關負責同志說，“無論是線下線上的窗口還是自助終端，我們都提供幫辦代辦，給予企業群眾指導，確保路徑暢通，便利高效。”線下，在為民服務中心大廳設立34個“一件事”專窗，并配備專門業務人員和幫代辦人員，通過“一窗受理、后臺流轉、統一出件”模式，企業和群眾在現場不僅可以咨詢，也可以自己操作，還可以享受幫辦代辦服務，實現企業和群眾“只進一扇門、最多跑一次”。線上，電腦端利用山東省政務服務網“高效辦成一件事”專區布設的34個“一件事”集成服務場景，實現“進入即辦”；移動端利用“愛山東”App上布設的34個“一件事”專區，實現“點擊即辦”。這樣通過優化布局、暢通路徑，曲阜為企業群眾鋪設了一條條“高效辦成一件事”的“快車道”。
——服務上，堅持面對面，專業的事專班干。曲阜市堅持服務下沉、主動靠前，變“坐等受理”為“上門服務”，抽調專業人員組成專班“面對面”服務企業和群眾。針對“教育入學”“企業開辦”“企業信息變更”等簡易“一件事”，組織專業人員常態化開展“政務服務進商圈、進社區”活動，將服務窗口延伸到企業和群眾的“家門口”。今年以來已先后開展活動10余次，幫助群眾解決疑難問題130多個，現場辦理審批手續90余件。針對重點項目所涉及的“建設項目開工”“聯合驗收”“水電氣暖網聯合報裝”等復雜“一件事”，“馬到成功”服務專班主動出擊，為企業提供從咨詢、指導到申報的“全鏈條”服務，從市場準入、項目立項到規劃、施工再到產品生產、經營上市等“全生命周期”服務。今年以來，專班主動上門走訪項目80余次，解決問題120多個。
——實踐上，堅持實打實，真正讓群眾省心省事省麻煩。“一件事”不在多，關鍵在于實用管用；不在于名稱多么“吸眼球”，目的在于讓企業群眾省心省事省麻煩。曲阜市在落實好上級“規定動作”的前提下，立足實際，勇于探索，積極推動“單事項”向“整類事”升級。結合本地資源稟賦和發展規劃，創新推出“修閑產業一類事”集成服務，整合食品經營、公共衛生、消防安檢、演出許可等20個事項，為精品民宿、文創店鋪、健康養生等經營主體提供“套餐服務”。圍繞“體育產業一件事”，優化健身場館、體育賽事等審批流程，有效激發市場活力。聚焦“醫養結合運營一件事”，破解養老機構設立堵點，助力健康養老事業發展。特別是立足文化旅游城市定位，精心打造“鄉村旅游運營一件事”，為農家樂、特色村落運營等提供全周期服務，把申請材料由61個精簡為16個，現場勘察由6次合并為1次，賦能鄉村振興和文旅融合。這些基于實際需求的場景創新，今年以來已讓60余家市場主體感受到“一件事”改革“接地氣”“忒管用”。
曲阜市通過路徑、服務、實踐“三位一體”的系統性改革，將“高效辦成一件事”從理念轉化為實實在在的行動和成效，不僅提升了企業和群眾的滿意度與獲得感，更為區域經濟高質量發展注入了新的動能。下一步，曲阜市將繼續圍繞企業群眾關切，推出更多主題式、套餐式服務，讓政務服務更加貼心便利。
（曲阜市行政審批服務局 何曉茹）
