“真沒想到，‘個轉(zhuǎn)企’這么方便！”在曲阜市為民服務(wù)大廳，從事工藝品經(jīng)營的丁立志看著手機(jī)上新鮮出爐的企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，語氣中滿是驚喜。他原以為個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)手續(xù)繁雜，少不了來回奔波，沒想到在“個轉(zhuǎn)企”專窗人員的全程指導(dǎo)下，通過網(wǎng)上申報不到1個小時就辦妥了。“身份一轉(zhuǎn)，路子更寬了，心里也更踏實了。”他笑著說。
這份“便捷”的背后，是曲阜市系統(tǒng)性推進(jìn)“高效辦成一件事”改革的扎實努力。近年來，曲阜市聚焦企業(yè)群眾辦事環(huán)節(jié)多、跑腿多、耗時長等痛點堵點，圍繞“路徑、服務(wù)、實踐”三個維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“三位一體”“高效辦成一件事”新格局，辦理時限平均壓縮81.32%，申請材料平均縮減75%，政務(wù)服務(wù)高效便捷既有速度更有溫度。
——路徑上，堅持多樣化，確保暢通便利高效。“在辦事渠道和路徑上，企業(yè)和群眾感覺怎么方便我們就怎么來。”曲阜市行政審批服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，“無論是線下線上的窗口還是自助終端，我們都提供幫辦代辦，給予企業(yè)群眾指導(dǎo)，確保路徑暢通，便利高效。”線下，在為民服務(wù)中心大廳設(shè)立34個“一件事”專窗，并配備專門業(yè)務(wù)人員和幫代辦人員，通過“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件”模式，企業(yè)和群眾在現(xiàn)場不僅可以咨詢，也可以自己操作，還可以享受幫辦代辦服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。線上，電腦端利用山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)布設(shè)的34個“一件事”集成服務(wù)場景，實現(xiàn)“進(jìn)入即辦”；移動端利用“愛山東”App上布設(shè)的34個“一件事”專區(qū)，實現(xiàn)“點擊即辦”。這樣通過優(yōu)化布局、暢通路徑，曲阜為企業(yè)群眾鋪設(shè)了一條條“高效辦成一件事”的“快車道”。
——服務(wù)上，堅持面對面，專業(yè)的事專班干。曲阜市堅持服務(wù)下沉、主動靠前，變“坐等受理”為“上門服務(wù)”，抽調(diào)專業(yè)人員組成專班“面對面”服務(wù)企業(yè)和群眾。針對“教育入學(xué)”“企業(yè)開辦”“企業(yè)信息變更”等簡易“一件事”，組織專業(yè)人員常態(tài)化開展“政務(wù)服務(wù)進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)”活動，將服務(wù)窗口延伸到企業(yè)和群眾的“家門口”。今年以來已先后開展活動10余次，幫助群眾解決疑難問題130多個，現(xiàn)場辦理審批手續(xù)90余件。針對重點項目所涉及的“建設(shè)項目開工”“聯(lián)合驗收”“水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝”等復(fù)雜“一件事”，“馬到成功”服務(wù)專班主動出擊，為企業(yè)提供從咨詢、指導(dǎo)到申報的“全鏈條”服務(wù)，從市場準(zhǔn)入、項目立項到規(guī)劃、施工再到產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營上市等“全生命周期”服務(wù)。今年以來，專班主動上門走訪項目80余次，解決問題120多個。
——實踐上，堅持實打?qū)崳嬲屓罕娛⌒氖∈率÷闊！耙患隆辈辉诙啵P(guān)鍵在于實用管用；不在于名稱多么“吸眼球”，目的在于讓企業(yè)群眾省心省事省麻煩。曲阜市在落實好上級“規(guī)定動作”的前提下，立足實際，勇于探索，積極推動“單事項”向“整類事”升級。結(jié)合本地資源稟賦和發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新推出“修閑產(chǎn)業(yè)一類事”集成服務(wù)，整合食品經(jīng)營、公共衛(wèi)生、消防安檢、演出許可等20個事項，為精品民宿、文創(chuàng)店鋪、健康養(yǎng)生等經(jīng)營主體提供“套餐服務(wù)”。圍繞“體育產(chǎn)業(yè)一件事”，優(yōu)化健身場館、體育賽事等審批流程，有效激發(fā)市場活力。聚焦“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運營一件事”，破解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立堵點，助力健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。特別是立足文化旅游城市定位，精心打造“鄉(xiāng)村旅游運營一件事”，為農(nóng)家樂、特色村落運營等提供全周期服務(wù)，把申請材料由61個精簡為16個，現(xiàn)場勘察由6次合并為1次，賦能鄉(xiāng)村振興和文旅融合。這些基于實際需求的場景創(chuàng)新，今年以來已讓60余家市場主體感受到“一件事”改革“接地氣”“忒管用”。
曲阜市通過路徑、服務(wù)、實踐“三位一體”的系統(tǒng)性改革，將“高效辦成一件事”從理念轉(zhuǎn)化為實實在在的行動和成效，不僅提升了企業(yè)和群眾的滿意度與獲得感，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動能。下一步，曲阜市將繼續(xù)圍繞企業(yè)群眾關(guān)切，推出更多主題式、套餐式服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更加貼心便利。
（曲阜市行政審批服務(wù)局 何曉茹）
